yb体育官网app下载—云南:支持发展抽水蓄能电站 调节电力资源应用

发布时间:2023-01-25

9月21日,云南省成长和鼎新委员会发布关在印发《云南省“十四五”生态退化地域绿色成长实行方案》(以下简称《方案》)的通知。

《方案》指出,优化能源布局,构建洁净低碳、平安高效的现代能源系统。综合斟酌资本情况束缚、可再生资本消纳、能源流转本钱等身分,做好范围、结构、通道和市场的跟尾,稳步成长抽水蓄能、风电、光伏、生物资能源等可再生资本。鞭策高耗能行业重点范畴节能降碳手艺革新,分类鞭策项目提效达标,晋升行业整体能效程度。充实阐扬绿色能源资本优势,成长绿色铝、绿色硅等高载能财产。对水资本有包管,成库前提具有的西畴县域,撑持成长抽水蓄能电站,调理电力资本利用,提高电力运行质量与程度。

稳妥有序成长风电。在做好情况庇护、水土连结和植被恢复工作的根本上,稳妥推动文山市平坝风电场项目。经由过程增强电网扶植、提高调峰能力、优化调剂运行等办法,充实发掘系统消纳风电能力,实现当场就近消纳。

鞭策绿色低碳成长。周全推动片区资本节俭和轮回操纵,鼎力成长环保财产,加速完美文山市城区和出城高速路充电桩根本举措措施扶植。加年夜新能源和洁净能源汽车推行利用力度,展开绿色运输企业、绿色出行建立专项勾当,提倡简约适度、绿色低碳的糊口体例。

原文以下:

云南省成长和鼎新委员会关在印发云南省“十四五”生态退化地域绿色成长实行方案的通知

云发改易地〔2022〕995号

文山州人平易近当局,省工业和信息化厅、省天然资本厅、省生态情况厅、省住房城乡扶植厅、省农业农村厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省能源局、省林草局、省村落振兴局:

按照国度成长鼎新委印发的《“十四五”生态退化地域绿色成长实行方案》,为兼顾做好云南省生态退化地域生态庇护和高质量成长工作,省成长鼎新委牵头研究制订了《云南省“十四五”生态退化地域绿色成长实行方案》。现印发给你们,请当真抓好贯彻落实。

云南省成长和鼎新委员会

2022年9月15日

云南省“十四五”生态退化地域绿色成长实行方案

按照国度《“十四五”生态退化地域绿色成长实行方案》,为抓好西南喀斯特石漠化区云南片区(以下简称“片区&rdquyb体育官网app下载o;)生态庇护和经济转型工作,特制订本实行方案。

1、整体要求

(一)根基原则

1.对峙庇护优先,系统修复。遵守天然生态系统演替纪律,兼顾山川林田湖草沙系统治理,加速破解生态退化地域面对的凸起问题,加速修复受损的天然生态系统,进一步加强生态系统的不变性,晋升碳汇能力。

2.对峙优化结构,绿色成长。在严酷庇护好天然资本和改良地域生态情况的条件下,充实操纵片区的天然资本天赋,优化河山空间庇护开辟款式,加速构建绿色低碳轮回成长体例和糊口体例。

3.对峙以报酬本,生态富平易近。安稳建立以人平易近为中间的成长理念,对峙配合敷裕标的目的,加速改良本地根基公共办事前提,尽力增添片区大众收入,增进社会公允,促进平易近生福祉,不竭实现人平易近对夸姣糊口的神驰。

4.对峙鼎新立异,健全机制。把生态庇护修复与区域调和成长兼顾连系,鞭策生态庇护和扶植机制立异,完美生态庇护抵偿机制,积极摸索绿水青山就是金山银山的实践立异模式,不竭加强片区成长活力。

(二)实行规模

文山州文山市、马关县、广南县、西畴县、富宁县。

(三)首要方针

到2025年,5县(市)面对的凸起生态问题获得根基遏制,50万亩深山、远山和轻中度、中度以上石漠化地域生态根基修复,县城综合承载能力较着加强,出产糊口体例绿色转型成效显著,生齿经济和资本情况实现动态均衡,人与天然协调共生的良性场合排场根基构成。

2、首要使命

(一)推动片区综合治理

1.加年夜林草植被庇护和修复力度

随机应变采纳人工造林种草、退化林修复、草原改进、丛林抚养等多种办法,增强岩溶地域林草植被的庇护与恢复,提高丛林笼盖率和草原综合植被笼盖度。对片区30万亩的深山、远山和中度以上石漠化区域实行封育,连系补植补播等手段,增进林草植被有用恢复,加强生态系统的不变性。在片区20万亩的轻中度石漠化一般灌木林地、未成林封育地、其他迹地和莳植前提相对较差的坡地,随机应变地选择乡土树种,科学营建水源修养、水土连结、防风固沙、情况庇护等防护林。加年夜农业面源污染治理力度,推动化肥农药减量化,增强重金属污染和白色污染治理,展开涉企重金属污染专项整治步履,分类展开泥土污染治理与修复。推动实行地盘整治9万亩。积极展开丛林经营,提高丛林质量与生态功能,构建健康不变、优良高效的丛林生态系统。(责任单元:省林草局、省天然资本厅、省生态情况厅、省农业农村厅、省成长鼎新委,文山州人平易近当局)

2.优化水土资本设置装备摆设,提高地盘承载能力

加年夜流域水情况综合治理,提高流域水土资本操纵率。实行坡改梯和沉沙池、沟道整治、拦沙谷坊坝、排灌水沟、蓄水池等水土连结配套办法,实现降坡保土,公道拦蓄和操纵水资本,充实保护区域内流域生态平安。兼顾盘龙河道域干支流和五县(市)全境,以城市建成区和主要水源地为先导,近远期连系,由上游向下流、干流向支流、城市向农村逐级慢慢推动流域系统治理。推动马关县健康水流域治理、西畴县甘塘子小流域治理、广南县西洋江流域治理等项目,对河流进行清淤、流域湿地和生态情况进行庇护与修复、径流区内水土流掉进行整治、农村点源和面源污染进行综合整治。(责任单元:省生态情况厅、省水利厅、省农业农村厅,文山州人平易近当局)

加年夜矿山生态修复,最年夜限度避免和减轻矿山情况问题。有序推动汗青遗留矿山生态修复,增强矿山废水、粉尘、固体烧毁物等污染综合防治,最年夜水平地减轻开辟操纵勾当对矿山天然生态情况的影响和粉碎。以盘龙河干流和首要支流迎水面和文山市、西畴县、马关县为重点,对片区内烧毁矿山矿区展开查询拜访评估,经由过程采纳工程治理办法和绿化治理办法相连系的体例对老君山等矿区进行综合治理与生态修复,确保矿区生态情况平安。全力推动马关县南北河道域汗青遗留采矿弃渣风险防控项目。(责任单元:省天然资本厅、省生态情况厅,文山州人平易近当局)

增强生态修复治理,实行片区山地石漠化综合治理和水源修养生态修复。在盘龙河入城段生成桥至灰土寨流域实行生态治理工程,打造湿地公园,使盘龙河携带的泥沙获得沉淀。推动广南县国度贮备林扶植、西畴县新桐财产基地扶植和生态公益林抵偿、喷鼻坪山林场护站管护用房扶植。实行流域综合整治和生态庇护工程,推动文山市老君山川源林生态修复工程,对幕底河水库、盘龙河、那末果河汇水区采纳封山育林、人工辅助造林增进自然更新和人工造林三种情势进行植被恢复,实行丛林抚养项目3万亩。(责任单元:省林草局、省生态情况厅、省成长鼎新委,文山州人平易近当局)

(二)鞭策片区绿色成长

1.优化区域成长结构

推动以县城为主要载体的城镇化扶植,兼顾县城出产、糊口、生态、平安需要,随机应变补齐县城短板弱项,加强县城综合承载能力。以产城融会型成长理念扶植以文山高新手艺财产开辟区和古木三七财产园为载体的复合型城市新区。优化三七财产园新城区财产布局,做年夜做强以三七为主的中医药主导财产,鞭策新城区财产、科技、人材、办事保障会聚成长,打造绿色生态园区和聪明新城,营建城市新区活力,到达“以产兴城”、“以城促产”目标。(责任单元:省成长鼎新委、省住房城乡扶植厅,文山州人平易近当局)

2.鞭策洁净能源财产成长

优化能源布局,构建洁净低碳、平安高效的现代能源系统。综合斟酌资本情况束缚、可再生资本消纳、能源流转本钱等身分,做好范围、结构、通道和市场的跟尾,稳步成长抽水蓄能、风电、光伏、生物资能源等可再生资本。鞭策高耗能行业重点范畴节能降碳手艺革新,分类鞭策项目提效达标,晋升行业整体能效程度。充实阐扬绿色能源资本优势,成长绿色铝、绿色硅等高载能财产。对水资本有包管,成库前提具有的西畴县域,撑持成长抽水蓄能电站,调理电力资本利用,提高电力运行质量与程度。(责任单元:省能源局、省成长鼎新委,文山州人平易近当局)

随机应变成长光伏。鼓动勉励有前提的文山市、马关县做年夜做强光伏财产,随机应变积极摸索“板上发电,板下莳植,板间养殖,固沙保土”的立体成长模式,巩固光伏脱贫工程功效,成立光伏企业与本地大众的好处联络机制。撑持扶植秉烈清水井、红甸乡茂克等光伏项目。稳步推动文山市整市屋顶散布式光伏试点项目。(责任单元:省能源局、省成长鼎新委,文山州人平易近当局)

稳妥有序成长风电。在做好情况庇护、水土连结和植被恢复工作的根本上,稳妥推动文山市平坝风电场项目。经由过程增强电网扶植、提高调峰能力、优化调剂运行等办法,充实发掘系统消纳风电能力,实现当场就近消纳。(责任单元:省能源局、省成长鼎新委,文山州人平易近当局)

开辟操纵生物资资本。培养绿色生态能源财产,稳步成长生物资发电,加速生物手艺研发与财产化。鼎力成长以农作物秸秆、畜禽养殖烧毁物、林业残剩物、农产物加工烧毁物、有机糊口垃圾等为原料的垃圾燃烧发电、工业化沼气、生物自然气项目。(责任单元:省能源局,文山州人平易近当局)

鞭策绿色低碳成长。周全推动片区资本节俭和轮回操纵,鼎力成长环保财产,加速完美文山市城区和出城高速路充电桩根本举措措施扶植。加年夜新能源和洁净能源汽车推行利用力度,展开绿色运输企业、绿色出行建立专项勾当,提倡简约适度、绿色低碳的糊口体例。(责任单元:省交通运输厅、省成长鼎新委、省能源局,文山州人平易近当局)

3.加速特点优势财产转型成长

对峙以市场为导向,在严酷庇护生态情况的条件下,充实阐扬和操纵生态资本优势,鼓动勉励和指导片区随机应变做年夜做强特点优势财产,鼎力成长特点种养业、农产物加工业和以天然风光和平易近族风情为特点的文旅财产。撑持企事业单元、社会组织和小我到片区成长特点财产。

鼎力成长优良生态品牌农业。推动农产物质量认证,加年夜绿色食物、有机农产物、地舆标记农产物认证挂号注册力度。打造三7、黄精、重楼、红豆杉等中药材特点财产成为绿色优良农产物精品。鼎力成长生态农业、休闲不雅光农业等新业态,晋升农业的生态价值、休闲价值和文化价值,增添农户收入。(责任单元:省农业农村厅、省市场监管局,文山州人平易近当局)

高质量成长绿色农产物精湛加工财产。以“绿色、健康、高端”为标的目的,积极成长果蔬饮料、米面加工成品、畜禽加工品、食用油、调味品等绿色食物加工业。重点打造以三七精湛加工为重点的现代生物财产研发、出产、物流等平台和基地扶植,积极拓展“药、医、养、食、游”全财产链,将三七财产打造成为千亿级财产,尽力扶植“世界三七之都”、“国际中药城”和国度级特点生物质源开辟基地。积极打造特点花草苗木基地,加速成长绿色食物加工业和平易近族特点轻工业。(责任单元:省农业农村厅,文山州人平易近当局)

融会成长做强生态文旅财产。鞭策西畴县喷鼻坪山、马关县鞍马湖农旅融会等项目提档进级,打造精品旅游线路,加速鞭策旅游财产化,增进旅游高质量成长。全力构建生态游憩、康养度假、城市休闲三年夜空间,晋升革新盘龙河休闲带、西猴子园、凤凰猴子园。推动中国文山国际医养度假区、七都古镇、平坝古镇等重点项目扶植,以“花山节”、“三月三”、“国际三七节”为契机,打造特点光鲜的健康糊口全区域旅游成长款式。(责任单元:省文化和旅游厅,文山州人平易近当局)

(三)晋升生态系统碳汇能力

晋升生态系统固碳增汇能力,增强丛林碳汇计量监测程度。积极推动片区河山绿化步履,鞭策丛林、河道、湖泊疗养生息,提高生态系统质量和不变性,晋升生态系统碳汇增量。积极拓宽投融资渠道,摸索国度贮备林扶植投融资、信誉担保等机制,推行当局和社会本钱合作模式,加速推动国度贮备林扶植。科学营建和成长速丰林、年夜径级用材林和珍稀树种用材林,修复区域生态情况,培养多功能的混交林和复层异龄林,增添木材资本贮备,提高木材资本供给能力。(责任单元:省林草局,文山州人平易近当局)

(四)健全生态庇护抵偿机制

进一步健全和完美生态庇护抵偿机制,实行对片区内主要生态系统和生态功能区主要区域的生态庇护抵偿。加速完美片区市场化生态庇护抵偿机制,增进生态庇护抵偿机制向多元化成长。完美绿色产物认证机制,增进生态情况质量改良和经济社会成长绿色转型。健全泉源预防、进程节制、侵害补偿、责任究查的生态环保机制。加速推动法治扶植,不竭推动生态庇护抵偿轨制化和法制化。(责任单元:省生态情况厅、省林草局、省成长鼎新委、省农业农村厅,文山州人平易近当局)

(五)增强生态情况影响评价

1.落实环保轨制。严酷依照环评分类治理名录的划定,依法展开情况影响评价。落实“生态庇护红线、情况质量底线、资本操纵上线和情况准入负面清单”等轨制,更好地阐扬环评轨制从泉源提防情况污染和生态粉碎的感化,积极推动项目扶植各项生态情况庇护办法,保障情况质量。(责任单元:省生态情况厅,文山州人平易近当局)

2.强化施工治理。在项目扶植中,组织专家科学论证,采取加倍环保、节能的设计方案,优选各类装备。施工进程中重视工程平安,避免和削减情况污染,增强工程监测预警和沿线敏感点的情况跟踪监测,严酷履行环保办法,削减各类废渣、废水和废气和噪声的发生,做到各类污染物达标排放。(责任单元:省生态情况厅,文山州人平易近当局)

3.增强手艺改革。风电、光伏、生物资能源发电等功课,应积极优先选用成熟的科研功效,研发和利用环保型催化剂,争夺从底子上减轻对生态情况的晦气影响。有害生物防治等勾当,应采取对生态情况影响最小的防治手艺。有关莳植工程中发生的塑料薄膜、化纤编织袋等废包装材料应妥帖搜集、收受接管操纵,并做好泥土情况跟踪监测。(责任单元:省生态情况厅,文山州人平易近当局)

3、保障办法

(一)增强组织带领。文山州人平易近当局是片区绿色成长的责任主体和实行主体,要强化组织带领,明白责任分工,细化各项重点使命。有关部分要按照本能机能分工,增强工作指点和调和,加年夜撑持力度,细化具体政策办法。各有关县(市)负责具体使命的落实,要积极自动作为,连系本方案和本地现实抓好各项工作的组织实行。

(二)完美撑持政策。生态庇护修复项目要做好与《全国主要生态系统庇护和修复重年夜工程整体计划(2021—2035年)》和相干专项计划的跟尾,兼顾推动使命和项目实行,避免反复扶植。依照事权与支出相顺应的原则,增强片区生态修复工作经费保障,鼓动勉励社会本钱按市场化原则介入生态修复范畴,集中展开重年夜工程扶植,构成资金投入协力。严守生态庇护红线,严禁不合适主体功能定位的各类开辟勾当。

(三)严酷监视评估。依照国度成长鼎新委工作摆设,省级有关部分和文山州人平易近当局成立片区生态修复工程扶植成效评估系统,连系各部分本能机能抓好重点使命的细化分化,切实保障生态修复工程扶植高质量推动。成立健全第三方评估、放哨、审计轨制,自发接管社会监视,增强宣扬报导,加强舆论监视。成立健全项目治理轨制,严酷实施项目法人制、招投标制、监理制和合同治理制,规范工程扶植,增强工程实行治理。

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